鹤安监﹝2017﹞88号
各县区安监局，经济技术开发区、宝山循环经济产业集聚区、城乡一体化示范区安监机构，市局相关科室和监察执法支队：
根据《河南省安全生产监督管理局关于在全省安全监管系统分管行业实行隐患排查清单化管理的通知》（豫安监管﹝2017﹞70号）的要求，制定《鹤壁市安监系统分管行业实行隐患排查清单化管理实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实执行。
2017年8月28日
鹤壁市安监系统分管行业实行隐患排查清单化管理实施方案
为进一步贯彻落实《河南省安全生产监督管理局关于在全省安全监管系统分管行业实行隐患排查清单化管理的通知》（豫安监管﹝2017﹞70号）,切实推动企业安全生产主体责任落实， 规范企业事故隐患排查治理工作，有效防范和遏制生产安全事故发生，结合我市安监系统分管行业安全生产工作实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列讲话、指示批示精神，认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，坚持改革创新、依法监管、源头防范、系统治理，着力完善体制机制，着力健全责任体系，确保安全隐患排查、整改落到实处，有效防范遏制重特大事故发生，有效提升全市安监系统分管行业企业本质安全水平。
二、目标任务
第一步到2018年5月底，在市、县区安监部门的引导下，选定试点企业，探索出行之有效地隐患排查清单化管理办法，第二步从2018年6月到年底，在全市安监系统分管行业企业建立起较为完善、运行规范的隐患排查清单化管理机制。
三、组织领导
成立鹤壁市安监系统分管行业隐患排查清单化管理领导小组，由市安委会副主任、安监局局长张国富任组长，各分管领导任副组长，各业务科室负责人任成员，办公室设在法规科。
四、实施范围
非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业领域。
五、参照标准
省安监局已制定安全监管系统分管行业隐患清单，各企业在制定企业专用清单和岗位责任清单时可参照。（请在省局网站首页－在线办事－资料下载处下载行业领域、政府监管部门排查清单）
六、组织实施
（一）选定试点企业（2017年8月31日前）。各县区安监局和市局监管一科、二科、三科、职业健康科应根据分管行业企业情况，共同研究选定试点企业。原则上在现有分管行业内每个行业试点企业不少于2家。试点企业一般要具备如下条件：一是企业规模相对较大，工艺设备先进，技术力量雄厚，在同类型企业中具有先进性和代表性；二是安全管理水平高，安全生产标准化体系完善；三是持续开展隐患排查治理工作，企业安全生产管理基础较好。试点企业确定工作2017年8月底之前完成。（试点企业名称附后）
（二）分级开展培训（2017年9月1日至9月30日）。按照分类实施、分级组织的原则，各县区安监局和市局有关业务科室要面向各级监管人员和各类试点企业的安全管理人员，组织开展多形式、多渠道、多层面的专题培训。通过培训，使企业知道“查什么、怎么查”，使部门监管人员知道“管什么、怎么管”。
（三）试点企业施行（2017年10月9日至2018年3月31日），试点企业在全员培训的基础上，结合本单位实际，组织专家和工程技术人员，依据行业标准清单，编制具有本单位特点的企业专用清单和岗位责任清单，并依照清单开展隐患排查治理工作。
（四）评估验收（2018年4月1日至5月31日）。市、县区2级安监局要配合省局有关业务处，组织对试点企业隐患排查清单化管理运行情况进行评估验收。
（五）全面推广（2018年6月1日至12月31日）。配合省局总结试点企业隐患排查清单化管理的经验做法，对行业清单进行修改完善提高，形成可借鉴、可推广、可套用的行业隐患排查清单，在全市安全监管系统分管行业企业全面推广。
七、工作要求
（一）提高认识。实行隐患排查清单化管理是强化企业主体责任，创新安全监管模式，进一步加强安全生产工作的重要措施。是从根本上防范遏制事故发生，构建安全生产长效机制，促进我市安全生产形势持续稳定好转的一项重要任务。各级安全监管部门要充分认识其重要性和迫切性，切实提高认识，统一思想，坚定信心，全力推进。务必高度重视，抓好落实。
（二）广泛宣传动员。各县区安监局和市局有关业务科室要根据分管行业企业情况，采取多种形式，广泛宣传实施隐患排查清单化管理对防范和遏制事故的重大意义、重要作用和工作内容，充分调动企业实行隐患排查清单化管理的积极性和主动性。
（三）明确责任。市局监管一科、二科、三科和职业健康科按照各自工作职责，负责统筹、指导、协调分管行业企业隐患排查清单化管理推进工作。
各县区安监局按照省、市局隐患排查清单化管理工作部署和要求，具体负责本地区分管行业企业隐患排查清单化管理的推进工作。
各试点企业应成立领导小组，建立专门班子，制定工作方案，依照标准清单制定本企业专用清单和岗位责任清单，并抓好员工培训。要建立隐患排查治理信息化管理系统，完善隐患排查清单化管理制度。建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理机制，使隐患排查治理工作进一步规范化、标准化、信息化，不断提高企业本质安全水平。
联 系 人：唐吉刚 钱园园
电话传真：3365706
电子邮箱：hbajjfgk@163.com
附件：试点企业名单
附件
试点企业名单
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科室
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企业名称
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备注
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一科
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河南省同力水泥有限公司
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一科
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河南省豫鹤同力水泥有限公司
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二科
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鹤壁市豫兴煤机有限公司
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二科
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河南省豫鹤同力水泥有限公司
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三科
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河南能源化工集团鹤壁煤化工有限公司
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三科
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鹤壁市宝马化肥厂
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职业健康科
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河南天海电器有限公司
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职业健康科
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鹤壁联昊化工股份有限公司
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