鹤安委〔2014〕18号
鹤壁市人民政府安全生产委员会
关于成立安全生产专家组的通知
各县区人民政府，开发区管委，市政府安委会有关成员单位，有关企业:
为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”的理念，实施“科技兴安”和“人才兴安”战略，充分发挥安全生产管理和技术人才作用，推进安全生产决策和监督管理科学化，为安全生产工作提供技术支撑和智力支持，促进我市安全生产形势持续稳定好转，根据《鹤壁市安全生产专家组管理办法》有关规定，市安委会决定成立鹤壁市安全生产专家组，本届专家组由煤矿组、危险化学品（含烟花爆竹）组、非煤矿山组、冶金工贸组、交通运输组、建筑消防组、综合组等七组组成。鉴于个别行业人才紧缺，根据工作实际需要，另选取了一些虽无相关中级以上职称，但实际工作能力较强、且在业内有一定知名度的人员组成行业专门人才组。以上人员共计123人，现将安全生产专家组（含行业专门人才组）成员名单通知如下（排名不分先后）：
一、煤矿组（12人）
毋济州、王富国、肖长河、葛付东、马长江、张冠军、刘俊峰、宋太雷、王祥涛、靳育新、王俊杰、王天禄
二、危险化学品组（含烟花爆竹）（22人）
李忠生、秦生学、卢峰、程相党、齐长胜、常永林、夏伟民、赵刚、赵朝阳、李双艳、李保华、郭公淼、梅新月、郭国红、朱东旭、杨明、秦金良、魏朝晖、闫学军、陈献忠、宋清杰、杨顺安
三、非煤矿山组（13人）
冯士国、吕连广、刘军民、姜坤、王力、蔡涛、段永康、李会民、田广社、王蒙华、李常喜、朱鹤勇、付鲲鹏
四、冶金工贸组（23人）
芮建兴、陈建伟、杨法奇、李冀、郭庆亮、司巧军、李芳、陈玉勤、代纯军、刘新民、王春明、裴晓霞、刘爱芳、崔永青、高希忠、王学鑫、刘元生、张刚、夏永强、钱继录、信雪强、张换利、张希泽
五、交通运输组（8人）
胡志波、崔俊民、王录生、孔令潮、陈新、贾秋平、耿社强、肖振飞
六、建筑消防组（15人）
徐春恒、刘金龙、贾顺利、殷雪萍、申玉香、张春江、秦永华、王高杰、王鹏、葛素先、付纲领、韦乾、张星、贾成福、杨军荣
七、综合组（19人）
曹晓亮、孙玉娟、肖培义、张付昌、来献林、司坦、闫雷柱、窦艳梅、王蕴伟、田玉辉、魏素琴、任秀堃、纪春雷、刘同合、韩宝生、李晓宇、潘会朝、申广、张利军
八、行业专门人才组（11人）
乔先来、齐合群、王玉振、杨勇、王保平、杨磊、杨如法、侯国永、李印芳、李文吉、俞碧涛
附件：鹤壁市安全生产专家组管理办法
2014年10月29日
鹤壁市安全生产专家组管理办法
第一条 为了充分发挥安全生产专家组在安全生产领域中的重要作用，保证安全生产专家组正常、有序、高效地开展工作，建立系统化、规范化、科学化的安全生产专家组管理运行机制，特制定本办法。
第二条 安全生产专家组是鹤壁市人民政府安全生产委员会（以下简称市安委会）直接领导下的非常设、非赢利性组织；其成员系非专职人员，专家组成员采用聘任制，任期三年，期满后，根据工作需要可以续聘。
第三条 根据安全生产监管工作需要，专家组按专业分组，日常管理工作由市安委会办公室（以下简称市安委办）具体负责。
第四条 专家组主要任务:
（一）为全市安全生产工作提供前沿信息和决策咨询；
（二）积极开展相关专业领域重大问题的专题调研，为改善我市安全生产条件、改进安全生产工作提出意见和建议；
（三）参与市安全生产发展规划、政策的制定和修订工作；
（四）参与突发事件、生产安全事故应急救援工作；
（五）以特邀专家的身份，参与生产安全事故调查，为事故性质认定，原因分析，责任界定提供技术依据；
（六）以特邀专家的身份，参加安全检查，及时发现事故隐患，提出切实可行的整改建议；
（七）应邀参加应急救援预案、安全评价报告、安全标准化、技术检测结果的审查，提出审查意见和结论；
（八）受安全生产监管部门委托，对重大建设项目安全设施“三同时”报告提出专家意见；
（九）配合有关部门对重大事故隐患整治、重大危险源的监管以及重大高危工程项目安全评估、安全检测、应急救援预案制定提供技术支持。
（十）为全市安全科技、安全培训工作提供技术咨询和帮助；
（十一）市安委会交办的其他工作。
第五条 专家组成员应具备以下条件：
（一）政治上合格可靠，热爱安全生产工作，自愿参加市安全生产专家组；
（二）熟悉国家安全生产方针政策、法律、法规和有关技术标准，具有一定的政策理论水平；
（三）熟练掌握本专业技术理论，实践经验丰富，一般应具有中级以上职称或注册安全工程师资格，具有较高的业务水平和工作能力；
（四）坚持原则、作风正派、秉公办事、勤政廉洁；
（五）从事安全生产行政管理、生产施工管理、安全生产技术服务工作5年以上，退休人员年龄不超过65周岁，身体健康，能够参加安全生产相关业务活动。
第六条 聘任专家组成员按下列程序：
（一）县区政府、市直有关部门、企事业单位推荐或市安委办邀请；
（二）市安委办负责对拟聘专家进行审查、选拔；
（三）市安委会批准、颁发聘书。
第七条 市安委办委派专家组成员执行任务，按以下程序开展工作：
（一）市安监局业务科室根据工作需要，提出派用专家申请，具体列明申请事项及专家类别，经分管副局长审批后，按照相关程序调派所需专家；
（二）市安委办从专家库中调派所需的专家，并通知专家所在单位和专家本人；
（三）专家接到通知后，携带专家执行任务通知书或由市、县安监人员负责带队按时抵达指定地点执行任务；
（四）专家在规定期限内完成任务后，及时将签名的书面材料报业务科室。
（五）有关部门和单位聘请专家组成员以市安全生产专家身份执行任务，应征得市安委办的同意。
第八条 专家组成员私自或以非市安全生产专家的身份接受邀请，提供安全生产技术服务的，产生的法律后果由专家本人承担。
第九条 专家组成员享有以下权利；
（一）受市安委办委派，进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；
（二）对在执行委派任务中发现的安全生产违法行为和事故隐患，有权向市安委办报告；
（三）在执行任务时，可独立发表意见，不受任何单位或个人的干预，与专家组其他成员意见不一致时，以多数人的意见为最终意见，但可保留个人意见和建议。
（四）接受委派外出执行任务，所需差旅费有权要求委派单位给予报销，完成委派任务后，有权要求相应报酬。
第十条 专家组成员应履行以下义务：
（一）未经市安委办同意，不得以市安全生产专家组成员的名义对外从事业务；
（二）执行任务时，须出示市安委办出具的专家执行任务有效凭证或由市、县安监人员带队；
（三）执行任务时，应当依法公正、公平地履行职责，并对作出的专家意见负责；
（四）严格遵守国家法律和工作纪律，实事求是地进行调查研究；
（五）遇有突发事件或其他紧急情况，接受市安委办委派，应及时赶到事故或突发事件现场提供技术服务，无正当理由，不得拒绝市安委办的紧急调遣，事后由市安委办向有产单位作出说明；
（六）依照法定程序，按时完成委派任务，每次完成任务后，向市安委办提供专家签名的书面材料，并对提供的书面材料的真实性承担法律责任；
（七）及时如实传达上级指示和反映本地区安全生产情况，敢于坚持原则，廉洁奉公；
（八）严格执行保密制度，保守国家秘密、工作秘密和生产经营单位的商业秘密；
（九）专家组成员通讯地址及联系电话等发生变化时，应及时告知市安委办。
第十一条 市安委会办公室负责专家组的日常管理工作：
（一）负责专家的聘任、发证、考核、奖励和解聘工作；
（二）制订专家组工作计划，建立数据库并了解专家组成员执行任务情况；
（三）安排专家组成员开展工作或参加有关活动；
（四）根据工作需要，不定期召开专家组成员或专业组别会议，通报重点工作情况，提请有关专家参与相关工作；
（五）组织研究专家提出的重大安全生产问题和建议，并形成专题调研报告；
（六）设立与管理使用市安全生产专家专项资金，为市安全生产专家完成市安委会交办工作任务提供资金保障。
（七）对工作优秀和做出贡献的专家，给予表彰或奖励；
（八）其它有关事宜
第十二条 专家组工作经费
参加事故抢险救援、事故调查、安全检查、隐患评估等活动费用原则上由事故单位或由受益单位承担，市安委办做好必要的协调工作。
专家接受有关单位邀请，提供安全技术服务等所需费用由邀请单位承担。
第十三条 专家有以下情形之一的，由市安委办提请市安委会予以解聘，并由市安委办将解聘情况书面函告专家所在单位。
（一）专家组成员因身体、工作或其他原因，不再适宜从事专家组工作的；
（二）无正当理由，两次以上（含两次）无故未完成任务或不参加专家组正常活动的；
（三）在执行工作任务期间，工作不负责任，违反科学原则，违背客观实际，两次以上（含两次）作出有失公正或错误意见结论的；
（四）未经市安委办或其他市安委会有关单位委派，擅自以专家名义从事不正当活动的；
（五）违反职业道德，在执行任务中降低标准，弄虚作假，与有关人员串通勾结，向有关部门提供虚假结论的；
（六）违反国家法律、法规或不遵守本办法规定的。
第十四条 市安全生产专家库为全市共有技术资源，各有关单位需要专家提供技术服务，原则上从市安全生产专家库中派用，各有关单位已建立安全生产专家库的除外。
第十五条 本管理办法由市安委办负责解释，自发布之日起施行。
