鹤安委〔2015〕14号
鹤壁市人民政府安全生产委员会
关于对全市“查尽责、除隐患、保安全”活动第一阶段工作开展专项督查的通知
各县区党委和人民政府,市有关部门:
为推动全市“查尽责、除隐患、保安全”活动的扎实开展,确保活动的各项要求、任务、措施落到实处,取得实效,市政府安委会决定对各县区及有关部门“查尽责、除隐患、保安全”活动第一阶段工作开展情况进行联合专项督查。现将联合专项督查的有关事项通知如下:
一、督查对象
各县区党委、政府;经济技术开发区、宝山循环经济产业集聚区、城乡一体化示范区工委、管委;《全市“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案》(鹤安委〔2015〕13号)和《鹤壁市人民政府安全生产委员会办公室关于进一步做好全市“查尽责、除隐患、保安全”活动的补充通知》(鹤安委办〔2015〕50号)中明确的32个行业领域牵头部门。
二、重点督查内容
(一)学习贯彻落实习近平总书记在中央政治局第28次常务会议上、在听取青岛黄岛经济开发区黄潍输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时、在中央政治局第23次集体学习时等系列重要讲话精神和省、市主要领导在“三查三保”活动动员会上的讲话精神情况。
(二)学习贯彻落实《安全生产法》和市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》(鹤发〔2014〕20号)精神情况。
(三)党政主要负责人安全生产工作履职尽责、党政副职安全生产“一岗双责”落实情况。
(四)“查尽责、除隐患、保安全”活动制定方案、安排部署情况。
(五)安全生产责任体系建立完善情况。各县区乡镇、村(社区)安监机构建立和人员配备情况,产业集聚区、工业园区安监机构建立和人员配备情况,本行业、本系统、本领域安全生产管理机构建立和人员配备情况。
(六)各县区、各部门安全生产基本情况工作台账建立情况,隐患排查整改台账建立情况。
(七)本行业、本系统、本领域安全生产工作中履职尽责、依法行政、执法监督、管理服务等方面自查自纠工作开展情况。
(八)对本地和本行业、本系统、本领域活动督查工作安排情况。
(九)督促本地、本行业领域开展安全隐患排查治理情况及由此反映出的本地及相关部门在履行安全生产监督管理职责中不严不实问题的初步情况。
三、联合专项督查组组成及督查地区、部门分工
按照市政府安委会《全市“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案》的要求,联合专项督查组组长由有关单位负责同志担任,有关部门业务骨干参加,对各县区、各部门活动开展情况进行专项督查。
联合专项督查组组成及督查县区、部门分工见附件1。
四、督查时间
2015年8月10日至15日。具体督查出发时间、日程安排等由各联合专项督查组自定。
五、督查方式方法
(一)书面听取汇报。听取当地党政及有关部门、重点行业领域学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、省、市主要领导同志有关安全生产讲话、《安全生产法》、市委市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》等精神,安全生产工作履职尽责等情况汇报和当地及有关部门关于开展“查尽责、除隐患、保安全”活动情况汇报。
(二)查阅资料。全面掌握当地及有关部门“查尽责、除隐患、保安全”活动开展情况。
(三)实地抽查。督查期间,各督查组至少随机抽查县区2个行业部门、2个乡镇(街道办事处)和3至5个重点企事业单位或人员密集场所,主要包括:学校(幼儿园)、医院、养老院(福利院)、图书馆、展览馆、博物馆、商场、建筑工棚、旅游景点、网吧、酒吧、宗教活动和劳动密集型企业等场所,以及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、油气输送管道、城镇燃气、冶金、“公跨铁”桥梁、粉尘涉爆、食品药品等行业领域企业。
接受督查的县区要向督查组提供辖区10个以上重点行业领域企事业单位或场所名单,供督查组随机抽查。
通过抽查乡镇(街道办事处)党委政府、有关部门和企事业单位,反映县区党委政府(属地责任)及市有关部门(监管责任)安全生产工作部署及落实、安全监管监察、履职尽责以及活动开展情况;要以发现问题、推进工作、确保安全作为督查工作的出发点和落脚点,通过实地抽查深入查找当地及有关部门安全生产工作履职尽责、执法监督、依法行政及管理服务等方面存在的突出问题,并据此对县区、市有关部门安全生产工作履职尽责以及活动开展等情况作出评价。
(四)访谈座谈。针对督查发现的当地及有关部门安全生产工作履职尽责、执法监督、依法行政、管理服务以及活动开展等方面存在的突出问题,及时同当地党政主要负责人及行业领域分管负责人、部门负责人反馈交换意见,提出整改建议。
(五)汇总信息。督查组督查工作结束一周内,要将督查工作情况,当地及有关部门安全发展理念、安全红线意识、安全生产履职尽责以及活动开展情况等形成书面报告,并认真填写《“查尽责、除隐患、保安全”活动督查情况表》(附件2)和《“查尽责、除隐患、保安全”活动督查工作汇总表》(附件3)。
六、有关要求
(一)各县区、各有关部门要高度重视,认真按照《全市“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案》要求,切实组织开展好本地区、本系统、本行业领域的检查督查工作,同时要主动同市政府安委会各联合专项督查组取得联系,积极配合各督查组做好相关工作。
(二)参加督查工作的各有关单位,要认真总结近年来本系统、本行业领域安全生产工作中存在的突出问题(薄弱环节、重大隐患等)、群众举报反映的有关问题线索以及相关安全生产案件等,以县区为单位,分案件、线索、问题三大类逐项列出项目,分别提交各督查组,作为此次督查的内容之一,督促各地切实整改,增强督查工作的针对性和实效性。
(三)各联合专项督查组要根据《全市“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案》和本次督查工作要求,制定详细的督查工作方案,明确督查的内容、工作方式、工作计划及时间节点等;各联合专项督查组联络员要做好本组成员以及同地方政府和市有关部门的联络工作,合理安排行程,确保督查工作顺利进行。各督查组可结合实际,采取分组、交叉等多种方式进行,提高督查工作效率,保证督查工作质量。
(四)各联合专项督查组要严格执行中央八项规定和党风廉政建设有关规定,轻车简从,廉洁自律。
请各联合专项督查组督查工作结束后,将督查工作情况书面报告(附电子版)以及《“查尽责、除隐患、保安全”活动督查情况表》(附件2)和《“查尽责、除隐患、保安全”活动督查工作汇总表》(附件3),由督查组组长签字后于8月22日前报市政府安委会办公室。
请市有关部门迅速将本通知传达到各联合专项督查组成员。
联系人:蒙勇 张平
联系电话:3337672
电子邮箱:hbajzhk@163.com
附件:1、市政府安委会联合专项督查组组成及分工
2、“查尽责、除隐患、保安全”活动督查检查表
3、“查尽责、除隐患、保安全”活动督查工作汇总表
2015年8月7日
附件1:
市政府安委会联合专项督查组组成及分工
第一联合专项督查组:负责督导经济技术开发区、宝山循环经济产业集聚区、市粮食局、市国土资源局、市卫生计生委、市文广新局、市农机局。
组 长:梁彦儒 市工信委主任 13903923123
副组长:延双鹤 市工信委副主任 13903929093
联络员:岳太平 市工信委煤管站站长 13303927070
成 员:原志国 市公安局交警支队教导员 13783923336
庞 飞 市交通运输局科长 18603926811
唐吉刚 市安监局事故调查科科长 13839226015
张 宁 市住建局天伦燃气公司安全部经理 13939233772
程振东 市消防支队参谋 18239271666
接受督查单位联络员:
丁肇金 经济技术开发区安监办科员 13939211113
张文强 宝山循环经济产业集聚区建管处副处长 18623920068
马淑敏 市粮食局流通和科技发展科科长 15539208008
杨如法 市国土资源局矿产开发科科长 13193470129
张 勇 市卫生计生委组织人事科副科长 13569666035
王新伟 市文广新局办公室主任 13939215430
琚合生 市农机局安全监理所所长 13939277825
第二联合专项督查组:负责督导鹤山区、市工信委、市农业局、市林业局、市安监局、市通信发展管理办。
组 长:画宏图 市公安局副局长 13603927259
副组长:李树良 市公安局交警支队支队长 13803922966
联络员:刘海军 市公安局交警支队教导员 18639256122
成 员:王建刚 市交通运输局科长 18239233923
郝明志 市住建局山城污水处理厂办公室主任 13939259977
杨海隆 市安监局监管三科科长 13673927873
曹文国 市工信委科长 15839225306
刘朝生 市消防支队工程师 13849206552
接受督查单位联络员:
盛 夏 鹤山区政府办科员 18239227711
岳太平 市工信委煤管站站长 13303927070
李保安 市农业局科员 13653929145
张广周 市林业局林业稽查大队大队长 13783003288
李昕功 市安监局办公室主任 13643922001
申 忠 市通信发展管理办联通公司副经理 15639209277
第三联合专项督查组:负责督导淇滨区、城乡一体化示范区、市财政局(国资局)、市交通运输局、市食品药品监管局、市消防支队。
组 长:赵成先 市住建局局长 13903929099
副组长:朱先杰 市住建局总工程师 15839269956
联络员:耿玉军 市住建局建管处处长 18839210310
成 员:裴 非 市公安局治安支队副大队长 18603926077
周永实 市安监局监管一科科长 13939251818
贾秋平 市交通运输局科长 13939265686
毛智杰 市工信委科长 15803929574
齐志刚 市消防支队副主任 15039250519
接受督查单位联络员:
李泳波 淇滨区政府办公室秘书科副科长 13839226644
李国海 城乡一体化示范区安监办主任 13623923399
苏文武 市财政局(国资局)办公室主任 13903920031
胡志波 市交通运输局科长 13803920199
付丽敏 市食药监管局食品生产监管科科长 13939210561
贺坤明 市消防支队参谋 15139212119
第四联合专项督查组:负责督导淇县、市发改委、市科技局、市公安局、市民政局、市人社局、市盘石头水库建管局。
组 长:王本祥 市交通运输局局长 13803928589
副组长:雷本友 市交通运输局副局长 18839206969
联络员:胡志波 市交通运输局科长 13803920199
成 员:司会源 市安监局副调研员 13939257500
孔令潮 市公安局交警支队副大队长 18639256126
宋 栋 市工信委科长 15003926956
杨国利 市住建局淇滨热力公司副经理 13939258538
王国锋 市消防支队主任 13663928998
接受督查单位联络员:
李锡成 淇县政府人防办副主任 13569662111
王留柱 市发改委能源办主任 13839240217
底 飞 市科技局办公室科员 13803925607
原志国 市公安局交警支队教导员 13783923336
付科杰 市民政局副主任科员 13939203723 3335100
胡子龙 市人社局人事考试中心科员 18703920575
王 雷 市盘石头水库建管局科长 13839207597
第五联合专项督查组:负责督导山城区、市司法局、市商务局、市水利局、市供销社、市气象局、市农科院。
组 长:贾成福 市消防支队支队长 15713927797
副组长:张述强 市消防支队副支队长 18239253000
联络员:贺坤明 市消防支队参谋 15139212119
成 员:刘鹤玲 市安监局副调研员 13849233280
李双海 市公安局治安大队副大队长 13903928912
郑 重 市工信委科长 18639212933
崔俊民 市交通运输局科长 13849207533
韩国强 市住建局市政园林局科长 15539206196
接受督查单位联络员:
隋 鹏 山城区政府办公室副主任 18839219999
马国礼 市司法局监狱管理科科长 15139270215
张翠芳 市商务局商贸服务科科长 13503927653
李洪宾 市水利局建设管理科科长 15939280840
王继新 市供销社党委办公室主任 13849213099
李 雯 市气象局科员 15839203097
高 震 市农科院办公室副主任 13849203028
第六联合专项督查组:负责督导浚县、市教育局、市住建局、市旅游局、市质监局、市房产管理中心、鹤壁供电公司。
组 长:张国富 市安监局局长 13839228889
副组长:刘勤升 市安监局副局长 15939296666
联络员:张 伟 市安监局综合科科长 13503921951
成 员:刘晓鹏 市公安局治安支队主任科员 13503920396
赵 海 市工信委科长 13849217779
靳振方 市住建局质监站副站长 13673922222
原云生 市交通运输局科长 13603929177
赵志亮 市消防支队副科长 18739202999
接受督查单位联络员:
王刚申 浚县政府人防办副主任 13903925353
蒋和震 市教育局安全办副主任 13839230660
耿玉军 市住建局建管处处长 18839210310
秦海霞 市旅游局监督管理科副科长 13939245560
郭永军 市质监局特设科科长 13939200932
崔平印 市房管中心住宅科科长 13193481386
王协东 鹤壁供电公司安全监察质量部主任 13903922260