鹤壁市人民政府安全生产委员会办公室
转发关于深刻汲取事故教训切实加强全国
“两会”期间安全生产工作的通知
各县区人民政府，市政府安委会有关成员单位：
现将《关河南省人民政府安全生产委员会办公室关于深刻汲取事故教训切实加强全国“两会”期间安全生产工作的通知》（豫安委办明电〔2018〕12号）转发给你们，请认真抓好贯彻落实。
附件：《关于河南省人民政府安全生产委员会办公室关于深刻汲取事故教训切实加强全国“两会”期间安全生产工作的通知》（豫安委办明电〔2018〕12号）
2018年3月16日
河南省人民政府安全生产委员会办公室
关于深刻汲取事故教训切实加强全国“两会”期间安全生产工作的通知
各省辖市、省直管县（市）人民政府，省安委会有关成员单位：
全国“两会”召开以来，全省连续发生6起生产安全事故: 3月3日，郑州市中原区老长安饭店在装修过程中发生一起墙体倒塌事故，造成1人死亡；3月6日，郑州市金水区正弘城项目工地发生一起坠落事故，造成1人死亡；3月10日，新乡市牧野区新湖家园5号楼施工工地发生一起钢管坠落事故，造成1人死亡；3月10日，巩义市河南昌泰不锈钢板有限公司施工过程中发生一起坠落事故，造成1人死亡；3月12日，漯河市舞阳市抗旱应急取水施工中发生一起钢筋笼脱落事故，造成1人死亡；3月14日，滑县产业集聚区发生一起道路交通事故，造成3人死亡。为深刻汲取事故教训，确保全国“两会”期间安全稳定，现提出如下要求：
一是要时刻绷紧安全生产这根弦。这些事故发生在全国“两会”期间，发生在全省各级都在全力促稳定、保安全的特殊时段，发生在全国和全省安全生产工作会议专题部署之后，说明个别地市、有关部门及生产经营单位贯彻落实国家和我省安全生产工作部署不力，认识不到位、责任不落实、部署有漏洞、监管有盲区。以上6起事故，有5起发生在建筑施工领域，说明我省建筑施工行业安全监管还存在较大差距和不足，事故频发的势头仍未得到有效遏制。事故暴露出部分生产经营单位对员工安全培训不到位，安全生产责任不落实、安全规程不执行、事故隐患不排查、监督管理不认真等突出问题。小风险可能积成大隐患，小事故可能引发大事故。各级各部门各单位要深刻汲取往年和近期相关事故教训，对近期安全生产工作进行再研判、再研究、再部署、再强调。
二是要进一步强化风险防控、隐患整治和打非治违。各地各有关部门要按照国家和我省有关工作部署，突出重点地区、重点领域、重点部位，全面排查管控安全风险、及时治理安全隐患。要严格建筑施工现场安全管理，突出抓好瓦斯、水灾等重大灾害治理，严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等区域安全防范措施，继续强化危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查，全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游等其他行业领域的安全防范措施。各地要深刻反思事故教训，进一步严厉打击非法违法生产经营建设行为。县乡两级政府要认真落实打非治违主体责任，依法严厉打击煤矿和非煤矿山非法违法生产行为，严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车（船）等严重交通违法违规行为，严厉打击非法违法生产烟花爆竹行为等。要严格落实“四个一律”执法措施，继续按照“五个一批”的要求严厉惩治企业违法违规行为，进一步加大案件查办力度，重拳打击违法违规行为，切实解决只检查不执法和执法弱化的问题，为全国“两会”营造安全稳定的环境。
三是要进一步强化督导检查推动工作落实。针对以上事故，请省政府安委会相关综合督导组代表省政府安委会约谈以上发生事故的省辖市、省直管县（市）政府，请省住房城乡建设厅等有关行业主管部门跟踪督办。各地各有关部门切实加强对安全生产工作的组织领导和督促检查，抽调专业力量组成督查组，加强对本地本行业领域安全生产工作的督促检查和指导推动，真正把压力传导到基层，把工作落实到企业一线，确保安全生产三项责任落实到位。对部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的，要责成立即纠正，造成生产安全责任事故的，要依法依规严肃追究有关人员的责任。
河南省人民政府安全生产委员会办公室
2018年3月15日
