鹤安委办〔2016〕30号
鹤壁市人民政府安全生产委员会办公室
关于2016年第一季度安全生产目标责任考核情况的通报
各县区人民政府，经济技术开发区、宝山循环经济产业集聚区、城乡一体化示范区管委：
为促进全市安全生产形势的进一步稳定好转，根据《鹤壁市2016年一季度县（区）安全生产责任目标考核细则》（鹤安委办〔2016〕26号）文件精神，市安委办组织四个考核组，采取查资料、看现场、抽查、询问了解等形式，于4月12日至4月14日对各县区、经济技术开发区、宝山循环产业集聚区、城乡一体化示范区第一季度安全生产工作目标完成情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
从考核的总体情况看，浚县、淇县、山城、鹤山等县区安全生产事故起数（死亡人数）已经超过全年控制指标，形势十分严峻。
二、考核等级评定结果（按考核得分高低排名）
淇滨区（98.5分）、经济技术开发区（96分）、宝山产业集聚区（95.5分）、城乡一体化示范区(95分）、淇县（59.5分）、山城区（59分）、浚县（59分）、鹤山区（56分）
三、存在的问题
（一）存在的主要问题
一是安全生产机构、人员配备不到位。部分县区乡镇（办事处）没有独立的安监机构，没有配备专职的安全生产监管人员。
二是安全生产工作安排部署不到位。部分县区没有召开专题会议对全市年度安全生产会议精神进行传达贯彻，未成立“打非治违”领导机构，一些部门未制定春节、“两会”期间安全生产工作方案和安全生产标准化实施方案。
三是“安全1号”行动安全生产大检查没有落实到基层、企业。部分县区没有将“安全1号”行动未切实落实到基层和企业，活动开展仍停留在会议和方案上，以会议传达会议，以文件传达文件，未开展实质性行动。对安全大检查隐患排查不深入，排查出的表面问题多，深层次问题少。
四是安全生产年度控制指标超标。部分县区伤亡事故超过了年度控制指标，需要高度重视，强化监管，确保安全生产形势稳定好转。
（二）分县区存在的问题
浚县：抽查了黎阳街道办、产业集聚区、浚县商务局、浚县文广局、河南环燕轮胎股份有限公司、鹤壁益民糠醛有限公司等单位。存在问题：1.浚县商务局未制定“安全1号”行动方案;2.第一季度发生一起较大事故，工矿商贸事故死亡3人，较大事故起数和工矿商贸死亡人数均超过了全年控制指标。
淇县：抽查了淇县卫都街道办、教育局、住建局、河南飞天农业开发有限公司、殷都化工厂等单位。存在问题：1.淇县教育局未制定“安全1号”行动方案；2.河南殷都化工有限公司职业卫生档案资料不健全；3.第一季度死亡4人，死亡人数超过了全年控制指标。
淇滨区：抽查了淇滨区九州路办事处、食全食美有限公司、中石化加油站等单位。存在问题：1.中石化加油站安全生产培训记录不健全，未实施作业票管理；2.食全食美有限公司安全隐患排查台账不规范，安全生产投入台账为空表。
山城区：抽查了山城区安监局、山城区住建局、山城区教育局、山城区长风街道办、山城区汤河街道办、鹤壁市华夏助剂有限公司等单位。存在问题：1.未开展工矿企业排渣（土）场等堆场专项治理。2.第一季度工矿商贸事故死亡1人，超过了全年控制指标。
鹤山区：抽查了鹤山区安监局、工信局、教育局、新华街道办事处、姬家山乡、鹤壁市赛科化工有限公司等单位。存在问题：1.未落实村级安全协管员工作制度；2.鹤壁市赛科化工有限公司隐患排查整改台帐不规范；3.鹤壁市赛科化工有限公司没有建立危险物品装卸、查验、登记台帐；4.鹤山区工信局未制定安全生产标准化实施方案；5.鹤山区教育局、工信局未制定春节、两会期间安全生产工作方案；6.第一季度死亡2人，死亡人数超过了全年控制指标。
经济技术开发区：抽查了开发区安监办、城北工业园区、消防大队、质监局和鹤壁市江浪金属有限公司等单位。存在问题：1.未召开专题会议研究贯彻落实1月22日全市年度安全生产会议精神；2.城北园区无“打非治违”领导机构；3.开发区消防大队未见标准化方案。
城乡一体化示范区：抽查了淇水湾街道办、富士康有限公司等单位。存在问题：1.没有专职安监机构；2.安全生产责任体系不健全。
宝山循环经济产业集聚区：抽查了大河涧乡、豫鹤同力水泥有限公司等单位。存在问题：宝山循环经济产业集聚区缺少贯彻1月22日全市年度安全生产工作会议贯彻落实记录、矿山安全检查记录、档案资料不规范、隐患整改台账不健全、节日期间安全生产工作方案不完善。
附件：各县区2016年第一季度安全生产责任目标考核得分情况
2016年4月26日
