鹤安委办〔2015〕18号
鹤壁市人民政府安全生产委员会办公室
关于2015年第一季度安全生产目标责任考核情况的通报
各县区人民政府,经济技术开发区、宝山循环经济产业集聚区、城乡一体化示范区:
为促进全市安全生产形势的进一步稳定好转,根据《鹤壁市2015年第一季度安全生产责任目标考核细则》(鹤安委办〔2015〕12号)文件精神,市安委办组织四个考核组,采取查资料、看现场、抽查、询问了解等形式,于4月2日至4月8日对各县区、经济技术开发区、宝山循环产业集聚区、城乡一体化示范区第一季度安全生产工作目标完成情况进行了考核。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
从考核的总体情况看,今年以来,各县区对安全生产工作高度重视,按照市政府确定的全年安全生产工作的总体思路、工作目标和工作任务,统筹安排安全生产各项工作,集中开展安全生产大检查,加强重点行业领域的专项整治,全面排查整改各类隐患,全市安全生产形势保持了持续平稳。
二、考核等级评定结果(按考核得分高低排名)
淇滨区(100分)、山城区(100分)、浚县(99分)、淇县(99分)、经济技术开发区(97分)、鹤山区(96分)、宝山循环经济产业集聚区(95分)、城乡一体化示范区(84分)
三、存在的问题
(一)存在的主要问题
一是安全生产机构、人员配备不到位。部分县区乡镇(办事处)没有独立的安监机构,没有配备专职的安全生产监管人员。
二是安全生产专项资金落实不到位。部分县区安全生产专项资金未列入财政预算,乡镇未落实安全监管执法人员岗位津贴。
三是安全1号、主体责任落实年、隐患排查治理等专项活动没有落实到基层、企业。部分县区没有将安全1号行动、企业主体责任落实年活动、隐患排查治理专项行动切实落实到基层和企业,活动开展仍停留在会议和方案上,以会议传达会议,以文件传达文件,尚未全面开展实质性行动。县区对安全大检查隐患排查不深入,排查出的表面问题多,深层次问题少。有的部门和企业没有活动实施方案。
四是职业卫生监管工作开展力度慢。各县区对职业卫生监管工作重视程度不够,检查较少,对存在职业危害企业情况掌握不准,职业卫生“三同时”工作开展进度缓慢。部分企业职业卫生档案不健全。
五是工贸企业“三同时”工作普遍没有开展。《河南省开展冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案》(鹤安委办〔2014〕38号)文件要求,工贸行业企业必须执行建设项目安全设施“三同时”备案制度。截至目前,大部分企业此项工作进展较慢,未按规定履行“三同时”手续。
(二)分县区存在的问题
浚县:安全生产专项资金未列入年度财政预算。
淇县:1、淇县教育局未制定“安全1号”行动方案;2、河南殷都化工有限公司职业卫生档案资料不健全。
淇滨区:中石化第二十八加油站没有开展主体责任落实年活动。
山城区:宝马化肥厂职业卫生档案资料不健全。
鹤山区:1、辖区内乡镇未落实安全监管执法人员岗位津贴;2、安全生产专项资金未列入年度财政预算;3、鹤壁市凯欣贸易有限公司职业卫生档案不完善;4、工贸企业建设项目安全设施“三同时”未按规定备案。
经济技术开发区:1、安全生产专项资金未列入财政预算;2、辖区内没有企业开展职业卫生“三同时”工作或者职业卫生现状评价。
宝山循环经济产业集聚区:没有专职安全监管机构。
城乡一体化示范区:1、部门未建立安全生产责任制,未成立安全生产管理机构;2、未对上年度责任目标完成先进单位和个人进行表彰奖励;3、未落实安全监管执法人员岗位津贴;4、辖区内办事处没有独立安监机构;5、富士康未开展安全生产主体活动落实年活动;6、安全生产专项资金未列入年度财政预算;7、未制定行动实施方案;8、未严格按照鹤安监〔2015〕10号文件《安全生产监督检查表》进行检查;9、隐患排查治理专项行动开展情况没有总体活动方案;10、未开展职业卫生基本情况摸底调查工作的,统计用人单位数小于职业病危害申报企业数;11、富士康未开展职业卫生“三同时”工作或职业卫生现状评价工作;12、建设项目安全设施“三同时”未按规定备案。
附件:各县区2015年第一季度安全生产责任目标考核得分情况点击下载:
2014年4月13日