鹤安委办〔2016〕66号
关于2016年第三季度安全生产目标责任考核情况的通报
各县区人民政府，经济技术开发区、宝山循环经济产业集聚区、城乡一体化示范区管委：
根据《鹤壁市2016年三季度县（区）安全生产责任目标考核细则》（鹤安委办〔2016〕63号）文件精神，市政府安委办考核组一行6人采取查资料、看现场、抽查、询问了解等形式，于10月20至25日对各县区、经济技术开发区、宝山循环产业集聚区、城乡一体化示范区（以下简称各县区）第三季度安全生产工作目标完成情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
一、考核总体情况
此次考核共抽查了14个乡镇（办事处）、8个村（社区）、11个部门、15个企业。从考核情况来看，各县区都能够按照全市统一安排部署，领导高度重视，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”、属地监管责任和企业主体责任，认真开展安全生产大检查和“打非治违”，保持了第三季度整体安全生产形势平稳态势。部分县区能够创新工作方法，采取有效措施抓好安全生产工作，成效明显。如浚县河南贝迪塑业有限公司创建了公司安全微信公众号，及时发布国家关于安全生产的法律法规和公司各项安全生产管理制度，鼓励员工随手拍安全生产隐患，并对发现隐患的员工给予物质奖励。淇县、淇滨区认真落实安全协管员工作制度，整体安全生产档案比较规范；山城区安监局利用微信、短信平台迅速部署全区安全生产工作，同时有效反馈有关部门、乡镇、办事处、重点企业安全生产工作进展情况；鹤山区对入驻姬家山工业园区的化工项目进行严格监管；宝山产业集聚区克服人员少的困难，快速安排部署有关安全生产工作。
二、各县区存在的主要问题及得分情况
浚县（94分）
抽查了白寺乡、伾山街道办事处、伾山街道办事处后毛村、浚县商务局、发改委、河南贝迪塑业有限公司、河南恒瑞橡塑科技股份有限公司。
1、安全生产大检查不深入，部分村没有进行安全隐患排查，部分企业未开展“安全3号”行动，隐患整改工作落实不到位；
2、个别行业部门未进行安全生产诚信体系建设；
3、个别街道办打非治违工作开展不到位，未开展“反三违”活动；
4、对村、社区日常监管检查不到位。
淇县（96分）
抽查了淇县住建局、工信局、高村镇、桥盟街道办事处、桥盟街道办事处阳光社区、鹤壁市永达食品有限公司、淇县东方化工有限公司。
1、打非治违工作落实还不到位，个别企业还存在“三违”现象时有发生；
2、行业部门落实安全生产工作责任不扎实。
淇滨区（95分）
抽查了淇滨区交通局、住建局、钜桥镇、黎阳路办事处、化皮屯村、东杨工业园区、鹤壁市富院门业、中国石化销售有限公司河南鹤壁石油分公司油库。
1、“打非治违”工作落实还不到位；
2、企业主体责任落实不到位，部分企业未进行安全生产隐患排查；
3、对村、社区日常监管检查还需加强。
山城区（96分）
抽查了鹿楼乡、山城街道办事处、山城街道办事处八矿东井社区、商务局、教育局、河南瑞兴堡建材有限公司、鹤壁市宝马化肥厂。
1、打非治违工作落实还不到位；
2、企业主体责任落实还需进一步加强。
鹤山区（93分）
抽查了姬家山乡、鹤山街道办事处，鹤山街道办事处广场社区、鹤山区旅游局、交通局、鹤壁市起重运输机械总厂、鹤壁市赛科化工有限公司。
1、打非治违工作需进一步加强；
2、责任体系落实不到位，个别行业部门主要领导及其他副职领导未组织召开会议对第三季度安全生产工作进行研究部署；
3、安全生产大检查不深入，部分企业未开展“安全3号”行动，隐患整改工作落实还不到位；
4、对村、社区日常监管检查还不到位。
经济技术开发区（88分）
抽查了东杨办事处、海河路办事处、鹿鸣社区、开发区质监分局、河南沃德新世纪能源股份有限公司、鹤壁联昊化工股份有限公司。
1、未成立专职安监机构，安全生产监管人员不足；
2、安全生产工作落实还不到位，个别办事处未落实安全生产监管制度；
3、安全生产大检查不深入，部分行业部门未开展“安全3号”行动，部分企业隐患整改工作落实不到位；
4、部分行业部门未开展诚信体系建设；
5、对村、社区日常监管检查不到位。
宝山循环经济产业集聚区（90分）
抽查了大河涧乡、牛横岭村、豫鹤同力水泥有限公司、河南煤电股份有限公司化工分公司。
1、未成立专职安监机构，安全生产监管人员不足；
2、企业主体责任落实还不到位，个别企业重大危险源备案超期；
3、打非治违工作落实还不到位，个别企业安全隐患整改不到位；
4、对村、社区日常监管检查还需进一步加强。
城乡一体化示范区（86分）
抽查了城乡一体化示范区淇水湾办事处，古城办事处姬庄村、鹤壁万丰矿山机械有限公司。
1、未成立专职安监机构，安全生产监管人员不足；
2、管委对安全生产工作重视不够，没有及时进行安排部署；
3、“打非治违”工作开展不力，部分办事处未安排部署打非治违工作和“反三违”专项行动；
4、企业主体责任落实不到位，部分企业未进行安全生产隐患排查；
5、对村、社区日常监管检查不到位。
三、下一步工作要求
一是认真整改存在的问题和隐患。各县区要高度重视，对存
在的问题和隐患，逐项对照，采取有力措施，认真进行整改，并于12月1日前将整改落实情况书面报市政府安委会办公室。
二是进一步深化安全生产大检查和“打非治违”工作。第四季度冰雪、大风等极端天气增多，事故多发，各县区要结合“安全4号”行动的开展情况，持续突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、剧毒易燃易爆物品、民爆物品、消防、道路交通、建筑施工等行业领域，全面开展拉网式安全生产大检查，确保安全生产大检查和隐患排查治理工作不留死角和空白。以危险化学品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆等行业领域为重点，集中开展联合执法行动，关闭取缔非法违法生产经营单位，严厉惩处非法违法单位责任人，维护安全生产法制秩序。
三是强化责任落实，确保全年各项目标任务完成。各县区要对照年初签订的安全生产目标责任书，认真落实责任，结合实际认真分析研判第四季度安全生产工作，完善措施，查缺补漏，抓好各项工作落实确保全年度安全生产各项目标任务完成。
2016年11月3日
