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关于印发《2016年党风廉政建设责任目标和
工作要点》的通知
局机关各科室，监察支队、应急中心:
现将《bt365手机备用网址2016年党风廉政建设责任目标和工作要点》印发给你们，请按照责任目标和工作要点要求,结合各自实际,强化工作措施,狠抓目标落实,确保完成年度目标任务。
2016年3月2日
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2016年党风廉政建设责任目标
为深入贯彻落实历次中央全会精神和中央、省、市纪委全会精神，扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作，进一步规范我局领导干部廉洁从政行为，结合局党风廉政建设工作实际，制定党风廉政建设责任目标。
一、党组书记、局长责任目标
1.履行领导责任。党组书记是党风廉政建设第一责任人,对党风廉政建设负全面领导责任。严明党的政治纪律,自觉维护党的集中统一。坚决执行市委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2.强化组织推动。积极推进党风廉政建设,每季度主持召开一次党组会，专题研究部署党风廉政建设工作，听取纪检组和科室工作汇报,协调解决工作中的困难和问题。
3.加强宣传教育。通过主持中心组廉政专题学习、上廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对领导班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育，至少主讲 1次以党风廉政建设为主题的党课。
4.强化监督检查。带头开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核,约谈检查考核末位或干部群众反映问题集中的科室负责人。
5.落实监管责任。加强对领导班子成员及科室负责人的监管,管好班子,带好队伍,通过廉政谈话、廉政点评、约谈、函询等方式,督促领导班子成员、科室负责人廉洁从政,落实一岗双责。与班子成员和科室负责人分别进行至少2次廉政谈话，谈话内容进行签字背书。
6.带头做好表率。管好自己,管好亲属和身边工作人员,严格执行民主集中制、末位表态制,自觉践行“三严三实”要求,不搞特权,作廉洁从政的表率。带头接受干部群众监督,公布个人行使权力清单,签订廉洁从政承诺书,公开述责述廉,报告个人有关事项。
二、党组成员、分管局长责任目标
1.落实分管职责。根据工作分工,认真履行一岗双责,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。每季度听取1次分管科室党风廉政建设方面的情况汇报，对分管科室落实党风廉政建设责任制情况进行1次检查考核。
2.加强工作指导。把党风廉政建设要求融入分管工作之中,指导分管科室研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。
3.强化日常监管。加强对分管科室党员干部教育,督促分管科室负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。与分管科室全体人员进行至少1次廉政谈话，并签字背书。
4.自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。
5.分管安全监督管理三科的副局长，负责抓好全市危险化学品安全监督管理综合工作，督促分管科室抓好党风廉政建设工作。
6.分管办公室、综合协调科、安全监督管理一科、安全生产应急救援中心的副局长，负责抓好局有关事项的协调，联系市安委会有关成员单位的安全生产工作，协调安全生产应急救援以及全市煤矿安全生产综合监督管理等工作，督促分管科室抓好党风廉政建设工作。
7.分管职业安全健康监督管理科、安全监督管理二科、政策法规和事故调查科的副局长，负责抓好职业安全健康监督管理，指导有专门安全生产主管部门的行业和领域安全监督管理以及宣传贯彻有关安全生产法规、依法组织对各类生产安全事故调查处理等工作，督促分管科室抓好党风廉政建设工作。
三、党组成员、纪检组长责任目标
1.加强组织协调。协助党组加强党风建设工作,聚焦中心任务,突出主责主业,强化监督执纪问责,全面贯彻落实监督责任。根据市纪委的决策部署,结合实际,向党组提出党风廉政建设工作的建议,及时向党组和市纪委报告反腐败重大工作情况。协助党组分解党风廉政建设工作任务,加强监督检查,促进各项工作任务落实。
2.维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的纪律,严肃查处违反党纪行为。加强对党的路线、方针、政策和市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
3.完善监督措施。协助党组组织协调党内监督工作, 开展对党内监督工作的督促检查,促进党内监督法规制度落实。加强对党员领导干部履行职责和行使权力情况的监督, 加强对党组特别是党组成员的监督。每季度听取1次机关科室负责人对其职责范围内党风廉政建设工作情况汇报。
4.严肃查办案件。按照干部管理权限,严格查处党员干部违纪违法案件,重点查处十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重点岗位且可能还要提拔使用的党员干部,切实解决发生在重点科室、关键环节的腐败问题。
5.开展作风督查。深入开展对中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市委市政府实施细则执行情况的监督检查,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。监督检查各科室纠正“四风”和履行行风监管责任情况。严肃查处违反作风建设规定的典型问题,及时点名道姓通报曝光。
6.深化教育预防。加强廉洁自律和警示教育,促进领导干部廉洁从政。对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。针对重点科室和关键环节,加强廉政风险防控,健全廉政风险防控机制。推进反腐倡廉制度创新,修订完善党风廉政建设相关规章制度,提高制度执行力,确保制度落实。
7.严格追究问责。建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,强化责任追究,加大问责力度。
四、各科室负责人责任目标
1.抓好本科室党风廉政建设工作，落实一岗双责责任，对本科室的党风廉政建设负主要领导责任，将党风廉政建设与业务工作同安排、同检查、同考核。
2.做好本科室党员的思想政治工作，抓好政治理论学习和党风廉政教育，与本科室干部职工分别进行至少1次廉政谈话，并签字背书。检查掌握党风廉政情况，对出现不廉洁行为的党员，要及时进行批评教育，问题严重的要及时向分管局长汇报。
3.抓好各项规章制度的落实，对违反规章制度的党员应及时批评纠正，并向分管局长汇报。
4.严格遵守《党风廉政建设责任制》规定，要以身作则，廉洁勤政，带头接受监督，要管好本科室党员和其它人员，防止发生违纪和不廉洁行为。
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2016年党风廉政建设工作要点
2016年，市安监局党风廉政建设工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，按照省委、省纪委和市委、市纪委的工作部署，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，坚持从严治党、从严治局，严格遵守党的纪律规矩，坚决落实“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，从严管理干部职工，为全市安全生产形势持续稳定好转提供坚强有力的纪律保障。
一、严明党的纪律规矩，维护党的权威
1.严守党的政治纪律和政治规矩。党员干部特别是党员领导干部必须保持政治上的清醒和坚定，守纪律、讲规矩，对党忠诚，任何时候都与党同心同德，永远跟党走，维护中央权威；时刻把牢政治方向，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。严格落实政治纪律工作报告制度，党员领导干部要在专题民主生活会上，报告遵守政治纪律情况。
2.遵守国家法律。牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守国家的各项法律、法规，依法生活、依法办事。严格执行新《安全生产法》和安全生产违法行为行政处罚办法、河南省安全生产条例等各项安全生产法规规章，依法行政、依法执法、依法作为。
3.遵守组织纪律。党员干部特别是党员领导干部必须坚决执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度，切实履行好责任，增强集体合力。必须维护党的团结，遵循组织程序，服从组织决定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，对中央、省、市委的决议、决定、指示精神认真贯彻执行，做到有令必行、有禁必止。科级以上干部实行重大事项报告制度，按要求填报个人有关事项。
4.严格执纪。深入开展纪律监督和教育，增强组织纪律性，坚决禁止自行其是、阳奉阴违，坚决禁止“拉山头”、“划圈子”，坚决禁止欺骗组织、对抗组织，坚决禁止上有政策、下有对策。局纪检组要强化对纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查，加强对中央、省、市重大决策部署落实情况的监督检查，保证政令畅通。强化对科室履职情况的监督，严肃查处违反工作纪律、“为官不为”等行为。
二、强化责任落实，增强履职意识
5.认真落实党风廉政建设主体责任。按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见的通知》（鹤发〔2014〕9号）文件要求，认真履行党组主体责任和党组书记第一责任人职责，坚持“一岗双责”工作责任制，一把手与班子成员、班子成员与分管科室负责人签订党风廉政责任书，做到分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实。每季度召开一次党组会，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，分析研判面临的形势和任务,制定工作计划、目标任务和具体措施，做到党风廉政建设与党建、安全生产、精神文明建设同部署、同落实、同检查、同考核。一把手与班子成员和科室负责人分别进行至少2次廉政谈话，谈话内容进行签字背书；班子成员分别与分管科室全体人员，科室负责人与本科室干部职工分别进行至少1次廉政谈话，并签字背书。
6.认真落实党风廉政建设监督责任。局党组全力支持纪检组开展监督检查工作，全局党员领导干部和各科室要主动接受监督。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。局党组按要求分别向市委和市纪委以书面形式报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。班子主要负责同志根据市纪委安排向市纪委全会述责述廉。分管领导和科室负责人要在每季度最后一周汇报本季度党风廉政建设工作情况、任务分解表完成情况以及下季度工作安排；局党组和纪检组适时听取各科室负责人述责述廉。每季度进行1次干部职工作风建设和反腐倡廉建设民主测评，测评结果作为年底评先评优和选拔任用的重要依据。
7.积极创新党风廉政建设工作。要始终坚持廉政建设与工作业务结合，紧紧围绕履行廉政责任、抓好“四风”、规范行政权力运行等，深入开展调查研究，总结经验做法，不断创新工作方法，努力形成有价值、有深度的调研成果。
三、抓细抓常抓深，持之以恒纠正“四风”
8.持续推进作风转变。加强对党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果的固化和常态化建设, 充实完善贯彻执行中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市委市政府实施细则的具体工作措施，严格执行中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，重点监督检查“文山会海”、“三公”经费开支、违规使用公车、职务消费、规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会等问题，着力纠正“四风”。切实转变工作作风，加强以密切联系企业和群众、强化安全监管和执法、提高行政效能、推动政务公开、廉洁从政等方面为重点的政风行风建设，切实解决个别干部组织纪律涣散、执行力不强、执法不严格、作风不扎实等问题，推进作风建设常态化，真正让作风硬起来，把能力提上去，打造为民务实清廉安监队伍。
9.持续加强服务型机关建设。以巩固提升安监队伍整体形象为目标，加强思想教育，强化宗旨意识，抓好业务培训，着力提高服务能力和服务水平。按照国家、省、市有关精简行政审批事项和办事流程的要求，进一步精简行政审批事项，简化办事流程，提高行政审批和办事的质量和效率。认真贯彻落实党的群众路线,维护群众利益，畅通群众诉求渠道,及时研究解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处和纠正损害群众利益行为。
四、深入开展廉政教育，进一步筑牢思想防线
10.强化党风廉政宣传教育。把党风廉政建设宣传教育作为党组中心组学习、民主生活会和党支部会议的重要内容和必修课，不断创新教育方式，突出思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统、正反典型宣传教育，用好我市违纪人员忏悔录、警示录等鲜活教材，扩大警示效果。引导党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉贯彻落实“三严三实”要求，做到廉洁从政。局党组书记至少为干部职工上1次廉政党课，干部职工至少写1篇廉政心得，纪检组至少举办2次党风廉政建设知识测试。
11.积极开展廉政文化建设。紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，充分运用局门户网站、微信、局微博等多种方式，广泛传播党风廉政规定、反腐倡廉知识；创新开展重要节气送廉礼、廉政文化大家建、廉政知识测试等活动，让党员干部知纪、懂纪、明纪，内化于心、外化于行。机关各科室每季度向监察室至少报送1条党风廉政工作信息。
五、加强监督制约，严格责任追究
12.健全权力运行监督机制。进一步完善党务、政务公开和行政审批公开办法，努力提高党务、政务办事公开的质量和水平，确保权力在阳光下运行。
13.强化监督追责。认真落实党内监督各项制度，严格执行约谈、行政执法和许可监督检查等制度；加大安全生产行政审批流程、安全生产行政执法、较大生产安全事故调查、安全培训考试等关键环节的监督。严格实施“一案双查”，对党风廉政建设“一岗双责”责任不落实、违反政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”和以权谋私等行为严肃查处，及时通报追责，既追究当事人的责任，又严肃追究相关领导的责任。
六、大力查办案件，保持高压态势
14.加大查办案件力度。突出办案重点，坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；重点查办领导干部插手工程建设、以权谋私、失职渎职的案件；严肃查办发生在行政审批、安全行政执法、事故调查处理、安全生产培训考试、中介机构监管等关键环节的案件；严肃查处吃拿卡要、优亲厚友等案件，维护好群众合法权益。
15.提高查办案件工作水平。突出纪检监察工作主业，强化执纪监督，努力转职能、转方式、转作风,建设政治过硬、纪律过硬、作风过硬、能力过硬、敢于担当、敢于负责的纪检监察队伍。强化办案工作的管理，坚持以事实为依据、以党纪为准绳，做到所办的每一起案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。加强案件分析，认真剖析典型案例，完善制度、堵塞漏洞、强化监管，切实发挥查办案件的治本功能。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。
附件：bt365手机备用网址2016年党风廉政建设工作任务分解表
